Mining legal meaning: The neoliberal foundations of extractivist constitutionalism in Chile
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El Núcleo Milenio DISCA ha lanzado recientemente el libro Discapacidad en Chile: una introducción, una obra fundamental que ofrece una mirada amplia, crítica y actualizada sobre la experiencia de la discapacidad en el país. El texto ya se encuentra disponible en formato digital de libre acceso y descarga, lo que fortalece su carácter inclusivo y democratizador del conocimiento.
Editado por Florencia Herrera (socióloga) y Pablo Marshall (abogado), el libro reúne los aportes de investigadoras e investigadores provenientes de diversas disciplinas —como la sociología, el derecho, la salud pública, la pedagogía, la arquitectura y la psicología— y de personas con discapacidad, quienes desde su experiencia aportan una perspectiva situada, crítica y transformadora.
Con el propósito de contribuir a un cambio de paradigma en torno a la discapacidad, el libro se inscribe dentro del enfoque de derechos humanos, cuestionando el modelo médico-asistencial y promoviendo una comprensión estructural de las barreras que impiden la plena inclusión social.
El libro aborda 10 ejes temáticos fundamentales para entender la situación de las personas con discapacidad en Chile:
Definiciones y marcos conceptuales de la discapacidad
Acceso a la salud y barreras institucionales
Educación inclusiva desde una mirada anticapacitista
Trabajo, inclusión laboral y brechas legales
Sexualidad, derechos reproductivos y parentalidad
Accesibilidad urbana, derecho a la ciudad y vivienda adecuada
Acceso a la justicia y garantías legales
Participación política y ciudadana
Activismo y movimientos sociales de personas con discapacidad
Autonomía y saberes desde la experiencia, con versión en lectura fácil
Cada capítulo entrega no solo un diagnóstico crítico de la realidad nacional, sino también propuestas orientadas a la transformación institucional y cultural en diversos ámbitos de la vida social.
Detalles:-Título: Discapacidad en Chile: una introducción
-Editores: Florencia Herrera y Pablo Marshall
-Editorial: Ediciones Universidad Diego Portales, 2024
-Número de páginas: 340 páginas
-Accesibilidad:
* Formatos: versión física, digital (PDF, compatible con lectores de pantalla) y audiolibro
*Tipografía sin serifa, tamaño mínimo de 12 puntos, interlineado 18 puntos.
*Imágenes con texto alternativo.
*Capítulo 10 disponible también en Lectura Fácil para favorecer la accesibilidad cognitiva.
Accede al libro aquí
Ricardo Valenzuela examina cómo la industria de la gestión patrimonial —compuesta por abogados, family offices y asesores financieros— ha desarrollado una compleja arquitectura legal que permite a las élites conservar y transferir su riqueza minimizando sus contribuciones fiscales. A través de prácticas como la dilución patrimonial y estructuras offshore, esta industria no solo evade el sistema tributario, sino que también limita la capacidad del Estado para financiar bienes públicos esenciales, socavando así los principios de equidad y solidaridad sobre los que se sustenta la democracia.
Valenzuela advierte que esta infraestructura no opera al margen del sistema, sino que está profundamente integrada en él, legitimada por narrativas profesionales y sociales que normalizan la elusión fiscal como una práctica racional y aceptable. Ante este escenario, propone una mirada sistémica que permita entender las conexiones entre las estructuras legales, los actores profesionales y las ideas que sostienen esta arquitectura, como base para avanzar hacia un pacto fiscal más justo y una democracia más robusta.
Pablo Marshall y Florencia Herrera argumentan que imponer multas por no votar en personas con discapacidad constituye una injusticia fundamental cuando el Estado mismo no ha garantizado condiciones mínimas de accesibilidad. Denuncian que, en muchos casos, quienes no pueden sufragar lo hacen no por falta de voluntad, sino porque enfrentan desplazamientos difíciles, locales inaccesibles, o procesos burocráticos complicados para justificar su ausencia ante un tribunal. El diseño legal obliga a la persona a demostrar su impedimento “grave”, revictimizándola, al exigir que pruebe su dificultad en un Juzgado de Policía Local a menudo más inaccesible que el propio local de votación.
Como alternativa, proponen priorizar la accesibilidad y confianza democrática mediante tres medidas concretas: (1) invertir en infraestructura inclusiva —como rampas, cabinas accesibles, material en formatos adecuados y capacitación de los vocales— y asegurar transporte accesible para quienes más lo necesitan; (2) reemplazar el actual mecanismo judicial por un sistema administrativo simple, similar al que existe en Australia, donde se puede justificar la ausencia mediante una declaración escrita o en línea, y eximir del trámite a quienes están registrados como discapacitados; (3) establecer opciones simplificadas basadas en la edad (como ocurre en Argentina o Perú), o permitir que la edad funcione como criterio para justificar la omisión del sufragio. Estas reformas apuntan a construir una democracia más respetuosa, que no castigue a quienes no pueden cumplir un deber que el mismo Estado no facilita adecuadamente.
La carta explica que la asistencia personal —un apoyo humano individualizado que permite a las personas con discapacidad realizar actividades cotidianas en forma autónoma— constituye una herramienta esencial para garantizar el derecho a una vida independiente, conforme al artículo 19 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Sin embargo, se alerta que el Programa Tránsito a la Vida Independiente de SENADIS ya no permite que las personas con discapacidad postulen directamente; ahora solo pueden hacerlo organizaciones, lo que genera riesgos de discrecionalidad, desigualdad de acceso y falta de transparencia a lo largo del país.
Además, las autoras señalan que este retroceso refleja un problema estructural: la ausencia de una Política Nacional de Discapacidad, tal como exige la Ley 20.422, ha provocado que los programas funcionen en un esquema competitivo donde los apoyos deben “ganarse”, en lugar de reconocerse como derechos. Tampoco ha habido participación efectiva de las personas beneficiarias en la toma de decisiones, lo que viola el principio "nada sobre nosotros sin nosotros". Así, se hace un llamado a reconocer la asistencia personal como un derecho humano fundamental y no como un privilegio, y a fortalecer su financiamiento y su gestión desde un enfoque de justicia social.
En su más reciente columna publicada en El Desconcierto, nuestro investigador Francisco Salinas plantea una mirada crítica sobre la creciente presencia de las apuestas en línea entre jóvenes y adolescentes. Bajo el título “Los asuntos humanos en juego: Apostando la atención y el futuro”, Salinas analiza cómo estas plataformas no solo configuran nuevas formas de consumo, sino también modos de ser, sentir y relacionarse con el entorno digital.
Desde una perspectiva crítica, advierte que esta lógica no solo afecta la relación con el dinero o el entretenimiento, sino que incide directamente en la formación de subjetividades: ¿Qué tipo de personas se están moldeando en esta economía de la atención? ¿Qué valores se normalizan cuando se apuesta sin parar, incluso durante las clases o la jornada escolar? La columna propone pensar estos fenómenos como síntomas de una época marcada por la digitalización acelerada y la colonización de nuestras rutinas por parte de modelos extractivos de negocio. Para Salinas, abordar el problema requiere una aproximación integral que combine regulación, crítica cultural y una reflexión profunda sobre los valores que sustentan nuestras prácticas digitales.El pasado jueves 8 de mayo, el director de la Escuela de Antropología de la Universidad Diego Portales, Miguel Pérez, publicó una carta al director en El Mostrador comentando los resultados del Catastro de Campamentos 2024-2025, recientemente lanzado por TECHO-Chile.
En su carta, Pérez destaca que el catastro —uno de los instrumentos más relevantes para caracterizar la vida en campamentos— muestra un aumento preocupante tanto en el número de asentamientos informales como en la cantidad de familias que los habitan. Según los datos, en los últimos dos años los campamentos crecieron de 1.290 a 1.428 a nivel nacional, y los hogares que viven en ellos pasaron de 113.887 a 120.584. El número de familias migrantes también subió de manera significativa, alcanzando las 47.391.
Pérez subraya que este fenómeno no puede explicarse como una simple elección individual, sino como el resultado de condiciones estructurales que impiden el acceso a la vivienda formal. Según el informe de TECHO-Chile, el alto costo de los arriendos y los bajos ingresos son las dos razones más mencionadas por las familias para instalarse en campamentos. “Los campamentos, entonces, no son más que una expresión de una crisis habitacional que hace prácticamente imposible el acceso a la vivienda formal para cientos de miles de hogares”, sostiene.
La carta concluye con un llamado a las y los candidatos presidenciales a presentar propuestas que aborden las causas estructurales del problema habitacional, más allá de medidas coyunturales.
Revisa la Carta al director completa aquí¿Qué significa crecer con una madre o un padre con discapacidad? Lejos de los estigmas y prejuicios que suelen acompañar esta pregunta, una nueva columna publicada por Florencia Herrera, junto a Irene Salvo (Universitat Autònoma de Barcelona) y Andrea Rojas (Coordinadora del Núcleo DISCA), invita a pensar estas experiencias desde las voces de niños, niñas y adolescentes.
Basada en una investigación realizada en Chile entre 2022 y 2024, la columna recoge relatos en primera persona que muestran cómo la discapacidad no es percibida como una carga, sino como una dimensión más de la vida familiar. Las hijas e hijos entrevistados destacan a sus madres y padres como personas activas, afectuosas y responsables, y reconocen en sus vínculos cotidianos una fuerte cercanía emocional.
Aunque reconocen que ocasionalmente prestan apoyo en ciertas situaciones, subrayan que estas acciones no reemplazan el rol de cuidado que sus madres y padres ejercen día a día. Tal como expresó una adolescente entrevistada: “Mi mamá me cuida, y yo la ayudo cuando lo necesita”.
Uno de los aspectos más significativos que emerge de los testimonios es el impacto de las percepciones sociales sobre la discapacidad. Más que la discapacidad en sí, son las actitudes de discriminación, desconocimiento o incomodidad en espacios públicos, escolares o de salud las que generan mayores dificultades. Ante esto, muchas y muchos asumen un rol activo en la sensibilización de su entorno, contribuyendo a desmontar mitos y estereotipos desde sus propias experiencias.
La columna subraya la importancia de escuchar a las infancias y reconocer la diversidad de las familias, promoviendo entornos que valoren sus vivencias con respeto y dignidad.
Puedes leer la columna completa en aquí.
“Este trabajo permite reexaminar la historia del neoliberalismo en Chile desde una perspectiva más amplia y matizada, cuestionando el enfoque difusionista que predomina en las reconstrucciones históricas sobre el tema. Además, desplaza la atención hacia el rol de instituciones y actores que suelen ser ignorados en estas narrativas, ofreciendo claves que ayudan a comprender la resistencia del neoliberalismo al revelar la variedad de registros justificatorios de los cuales dispone.”
En el contexto del Taller de Competencias Teóricas de la Escuela de Sociología de la Universidad Diego Portales, cinco estudiantes participaron de un ejercicio experimental de trabajo conceptual.
Frente a la consigna de dar cuenta de un concepto sin hacer de ello una definición, exploraron situaciones, momentos e impresiones que la idea de abstracción permite mediar.
Como resultado, cinco viñetas que hablan de lo conceptual en tiempos pandémicos.
Martín Arboleda
El rol que desempeñan las infraestructuras de circulación y conectividad –logísticas, financieras y digitales– en la reproducción de los sistemas agroalimentarios, exige una concepción ampliada de la agricultura que integre dialécticamente la producción del valor económico y su posterior realización en la esfera de intercambio. A través del caso de la expansión de Walmart en Chile, y a partir de una teorización crítica de la circulación del capital, este artículo propone una cuestión agraria de la circulación en la que los ámbitos de producción, transporte, almacenamiento y consumo de alimentos, se entiendan como un todo interrelacionado y contradictorio. El caso de Walmart Chile ejemplifica la manera en que la reconfiguración de los espacios de consumo urbano masivo, y la reestructuración organizacional de las zonas de influencia agroindustriales o hinterlands, constituyen dos caras de la misma moneda. Una cuestión agraria de la circulación, el documento concluye, tiene importantes implicaciones políticas para repensar el alcance de las discusiones contemporáneas sobre reforma agraria llevadas a cabo actualmente por organizaciones agrarias transnacionales. Más información Foto: centro logístico Walmart-El Peñón (cortesía de Camilo Arboleda).Caso Central Hidroeléctrica Añiherraqui, Curarrehue.
Esta investigación tuvo por finalidad generar un debate teórico respecto de las estrategias desarrolladas por las empresas de inversión al momento de plantear proyectos en territorio indígena. Desde una óptica decolonial y de ecología política, indagamos en las percepciones de los actores involucrados en los denominados conflictos etno-ambientales -el Estado, los empresarios y las comunidades indígenas- frente a las estrategias empresariales. Nos enfocamos en la relación entablada entre el Estado chileno y las organizaciones Mapuche, debido a que este pueblo no solo ha logrado posicionarse como un actor relevante al interior de la lucha por la reivindicación de derechos colectivos, sino, de manera particular, en la lucha contra proyectos de inversión que amenazan sus formas de vida, prácticas culturales y territorio. La metodología utilizada fue de carácter cualitativo, lo que permitió conocer y comprender cómo los actores producen, de manera subjetiva e intersubjetiva, su discurso respecto de cuáles y cómo son las estrategias desarrolladas por los empresarios para buscar el consenso con los comuneros mapuche de la zona y también, de qué manera las variables culturales y socioeconómicas afectan las decisiones de los mapuche afectados. Lee el artículo completo acá
Foto: cortesía de Soledad Pinto